来自哈萨克斯坦炼油厂不愿透露姓名的人士称:“政府禁止出口成品油进一步加剧了国内炼油厂所面临的形势,使自己及其他人的石油供应站的产品形成积压。禁止成品油出口,这是一个不专业的决定,它既没有逻辑性可言也与本国的利益相违背。”
这些石油加工领域的业内人士指出,石油和天然气部那些做出禁止成品油出口决定的官员对国内成品油市场的真实状况了解很少。这些业内人士说:“政府官员不掌握国内成品油需求量以及进出口量,因而对市场的管理是盲目的。”
石油加工企业的代表指出,自今年1月起哈萨克斯坦石油供应站的产品就出现了积压。他们强调说:“我们自己的石油供应站已经满到了极限,其它的供应站也是如此。这些供应站的负责人几乎是按天向我们收费的。如果对市场的管理是及时可行的,那么现在就应当取消成品油出口的禁令。这样一来,我们所生产的剩余的成品油不仅可用于出口而且还可以给国家财政创造收入和税收。”
石油加工企业的代表们称,现在是哈萨克斯坦取消成品油出口禁令的最好时机,因为邻国俄罗斯的成品油价格大幅上涨。“此外,还必须考虑到,哈萨克斯坦市场上从俄罗斯所进口的每一吨汽油都要以原油与俄罗斯财政进行结算。因此,哈萨克斯坦禁止成品油出口与国内的石油加工企业和国家的利益背道而驰”,专家们说。
哈萨克斯坦政府禁止出口成品油,哈萨克斯坦政府总理谢里克·阿赫迈托夫签署的相关决议于2013年7月1日开始生效。哈萨克斯坦国内的石油加工企业自年初以来就不得不解决自己的产品积压的问题。
为了使企业不停工和加工量不减少,哈萨克斯坦3家炼油厂将自己生产的成品油运往各地的油库,因为他们自己的油库已经满到极限了。炼油厂只好利用自己的资金租用别人的油库。
今年5月7日哈萨克斯坦政府通过了有关限制从俄罗斯进口汽油的决议。之所以做出这一决定是因为在哈萨克斯坦的市场上俄罗斯成品油已过于饱和。今年春天,哈萨克斯坦所有的3家炼油厂都遭遇了产品积压的问题。但限制从俄罗斯进口汽油的问题并未得到彻底解决。
一位不愿透露姓名的哈萨克斯坦炼油厂的代表说:“虽然出台了限制进口的政府决议,但俄罗斯的汽油仍在继续进入哈萨克斯坦国内市场。此外,哈萨克斯坦成品油出口的问题也没有得到解决,特别是向阿富汗出口的问题。”
哈萨克斯坦石油和天然气部曾承诺,从2013年年初开始限制俄罗斯的成品油向哈萨克斯坦的市场进口,理由是国内市场成品油积压,必须将哈萨克斯坦的原油运往自己的加工企业而并非运往俄罗斯来换取它的成品油。
哈萨克斯坦巴甫洛达尔炼油厂已好几次处在停工的边缘,这是因为俄罗斯的“欧Ⅱ”级汽油以倾销价格大量涌入哈萨克斯坦市场。今年前4个月哈萨克斯坦就进口汽油61万吨,超过了全年标准的一半。
据悉,今年年初俄罗斯以立法的形式停止生产“欧Ⅱ”汽油,所有未售出的“欧Ⅱ”汽油都“倾注”到了哈萨克斯坦市场。因为这个原因哈萨克斯坦3家炼油厂出现了产品积压。
专家们认为,摆脱目前困境的好办法是将哈萨克斯坦的汽油出口,以减轻市场和石油供应站的负担。哈萨克斯坦在2012年就有了向阿富汗出口成品油的类似经验。
哈萨克斯坦现在有3家炼油厂,它们分别是奇姆肯特炼油厂(哈萨克斯坦南部)、阿特劳炼油厂(西部)和巴甫洛达尔炼油厂(北部)。所有的炼油厂都由哈萨克斯坦穆纳依天然气公司控制。






